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宁陕:统筹运用“4个3”着力解决监督难

作者:张贻盛 陈海侠文章来源: 发布时间:2022年06月13日 16:15字体大小:

近年来,宁陕县纪委监委紧扣推动高质量发展的主题,与时俱进把握职责定位,坚持在监督常态化、规范化、精准化上下功夫,积极完善监督机制,创新监督活力,织密监督网络,不断提升监督实效,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

统筹“日常监督+专项整治+巡察监督”,抓准监督切口。为进一步适应新形势新要求,该县纪委监委及时调整工作思路,研究制定《党风政风监督工作要点》,确定监督工作方向,厘清监督职责,统筹运用监督力量,通过分解任务、细化责任,将责任目标落实到室组、到岗位、到个人,通过定期抓调度、抓进度、抓亮度,确保目标任务落到实处;以党风政风监督“五个一”工作法为抓手,聚焦党中央惠民富民政策落实,聚焦民生领域,聚焦损害社会公平正义,聚焦干部工作作风等5方面的突出问题,精准发力,扎实开展专项整治工作,解决好群众的“揪心事”;每次巡察启动前将被巡察单位的政治生态状况梳理汇总反馈给相关巡察组,同时主动将巡察整改落实情况纳入纪检监察日常监督内容。此外,坚持将审计、巡察移交的问题作为重点核查内容,建立信息共享、力量共用、整改共抓的工作机制,逐步形成“条块结合、协同作战”的“大监督”格局,以严的纪律坚决有力推动中央及省市县委政府各项决策部署落地见效。2021年以来,全县纪检监察机关对贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署开展监督检查发现立行立改问题1500余个,查处漠视和侵害群众利益问题线索142件,其中立案60件,给予党纪政务处分62人,组织处理65人;巡察移交问题线索37件、已办结36件,共立案12件,给予党纪政务处分11人。

采取“检举控告+联系群众+服务群众”,消除监督盲区。该县立足群众观点,始终将信访工作作为发现问题线索的“主渠道”,切实发挥信访举报“晴雨表”作用,严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》要求,对收到的实名信访举报件,切实做到“三个百分百”,即:实名核实、受理告知、反馈答复均达到100%,打通监督“最后一米”。同时,积极创新推行联系群众全覆盖、服务群众全覆盖“两个全覆盖”工作法,组织动员2585名党员干部,通过开展结对帮扶,坚持每月深入村组、深入群众,在了解群众所思所盼,为群众排忧解难的同时,积极宣传党的政策以及党风廉政建设的成效,检查村务公开情况,搜集涉嫌违纪违规问题线索,拓展监督的实效,消除“监督不到位”盲区。2021年以来,全县党员干部为群众办实事1721件,群众满意度达93.6%;通过“三个百分百”工作法,共受理办理实名举报63件,对已办结的54件及时反馈答复,有效化解了多头信访、重复访、越级访等问题。

运用“室+组+镇”联合模式,攻克监督难点。坚持全员培训与自学相结合,切实增强全县纪检监察干部监督工作的积极性、主动性和针对性,始终将“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。注重三方联动,积极整合监督力量,打破区域和人员局限,用好用活纪检监察系统现有人员,由班子成员分片联系,全县72名纪检监察干部搭建了“组团作战”的业务互助平台,构建了“1个班子成员+1个派驻机构+1个乡镇纪委”的纵向联动体系,实行工作横向协作,避免了“人手不够不能干、能力不足不会干、碍于情面不愿干”的问题。2021年以来,全县纪检监察机关深入一线、攻坚克难,共发现涉嫌违纪违法问题线索140件,达到了“1+1〉2”的工作效果,弥补了问题线索不足、质量不高、专项不平衡的短板,构建了全系统“一盘棋”的工作格局。

完善“清单+督办+考核”制度,提升监督质效。该县推行“一月一监督清单”模式,按月开列清单,聚焦重点细化监督,推动政治监督向深入、日常、主动转变,着力纠正党的政治建设中出现的偏差落差温差,进一步压紧压实各级党组织加强政治建设的政治责任,确保习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实。为提升全县纪检监察系统工作质效,建立“蓝、黄、红”三色督办制度,首次发“蓝色督办单”以示提醒,二次发“黄色督办单”以示警告并责令限期整改,三次发“红色督办单”启动问责追责程序。不断完善《党风政风监督工作考核细则》,将全县纪检监察机关分3个序列,实行一季度一考评一赋分一通报。在监督检查中,对主动发现的问题线索,且按规定程序向案件监督管理室移送进入案管内网系统纳入统计的,在考核总分基础上予以加分。对季度无移送可立案问题线索的机构,由党风政风监督室发出提醒函;连续两个季度无移送可立案问题线索的机构,由协管党风政风监督工作的领导对其负责人进行约谈。