今年以来，宁陕县纪委监委在监督执纪问责过程中认真贯彻落实“三个区分开来”要求，坚持做到“四个结合”，有效推进容错纠错，激励干部担当作为，充分调动和保护了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

一是“三个区分开来”与“两个责任”相结合。县纪委监委协助县委修订完善了《县委落实党风廉政建设主体责任清单》，狠抓《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻实施，督促推动各级党委（党组）、纪检监察机关在深入推进全面从严治党中切实担负起容错纠错、减责免责、澄清正名的政治责任。对标中省市纪委全会部署要求，把建立完善合理容错纠错、精准稳慎问责方面制度列为深化纪检监察体制改革年度任务和创新工作之一，跟进部署推进。在常态化疫情防控督查中，认真对照执行省市纪委监委“容错清单”，体现组织关怀，促进责任落实。

二是“三个区分开来”与“四种形态”相结合。坚持实事求是、精准运用“四种形态”。在查办案件中，注重对查处问题的性质、情节、后果及行为人的主观动机、一贯表现、悔错改错等因素进行综合考量，研判区分不同适用情形，加强“形态”之间转化运用，在用足用好第一、第二种形态，早发现、早提醒、早纠正上下功着力。2018年以来，全县运用第一、第二种形态批评教育帮助和处理的人员，占“四种形态”处理处分总数的90%以上，指错纠错、抓早抓小、“治病救人”的综合效应充分彰显。同时，采取谈话函询方式处置问题线索，对反映不实的及时采信告知，营造组织信任、心无旁骛的良好环境，让谈话函询对象放下心理包袱、轻装上阵。

三是“三个区分开来”与干部任用相结合。常态化教育引导干部把主要精力集中到干事创业、履职尽责上来。严肃问责与关心关爱一体推进，对拟任用干部的相关群众反映、信访举报等问题线索，实事求是调查核实，积极协同组织部门为受到不实举报反映的干部及时澄清正名，为干净担当的干部担当负责。受处分干部在处分期内表现突出、勇于担当的，在影响期满后大胆推荐使用，让其有干劲、有奔头。近年来先后有数名受到问责处理处分的干部被重新任用、提拔重用。

四是“三个区分开来”与解决突出问题相结合。始终紧绷“从严”这根弦，严把容错纠错、减责免责的条件和情形，严格执行请示报告制度，尤其是对在落实常态化疫情防控、决战脱贫攻坚、优化营商环境、推动转型发展等重大部署举措中存在的懒政怠政、失职失责行为，影响政策落实的“中梗阻”、拖推绕，“责任甩锅”不担当、不负责等突出问题，依规依纪依法严肃追责问责，以惩处、震慑倒逼责任落实，坚决防止容错不当，决不让容错纠错成为一些干部不作为、乱作为的“挡箭牌”。