近年来,宁陕县纪委着力构筑监督执纪“第一道防线”,牢固树立“抓早抓小、防微杜渐”的理念,将谈话函询作为践行“第一种形态”的重要抓手,做到“四个到位”,确保谈话函询取得实效。
线索研判到位,确保处置精准。承办部门收到问题线索后,及时调取被反映人身份信息,了解其工作经历、岗位特点、性格特征以及身体状况等情况,并于3日内召开线索分析研判会,对反映问题比较笼统、模糊,可查性不强的线索;反映的问题比较具体,但时间久远,通过谈话函询不会造成线索流失的;反映的问题简单、明确,运用谈话函询处置更合适、效果更好的;反映的苗头性、倾向性、一般性等问题线索,采用谈话函询方式进行精准处置。
程序审批到位,确保规范运行。承办部门根据被反映人的职务、职级和岗位情况,做到按程序审批,制作谈话函询工作方案,明确谈话的时间、地点、主谈人以及函询说明事项、书面回复时限、文本格式等内容;谈话函询结束,严格按照时限要求报告研究,并及时反馈谈话函询结果,做到程序规范。
思想教育到位,确保组织关爱。该县纪委始终秉持教育人、挽救人的理念,将思想政治工作贯穿于谈话函询工作全过程。谈话函询前,讲政策、给出路,重点强调谈话函询是一次主动向组织说清问题,争取从轻从宽处理的机会,考验的是对组织是否忠诚老实的过程。通过耐心细致的思想教育和政策引导,使被反映人既能体会到法纪的约束和刚性,又能感受到组织的关心和厚爱。
结果运用到位,确保监督实效。谈话函询结束后,承办部门把谈话函询结果纳入个人廉政档案,作为干部使用、考评和廉政审核的依据;视情况适时对谈话函询情况进行抽查、复核,避免“一谈了之”“一函了之”。同时,要求被谈话函询的党员干部在民主生活会、组织生活会上就本年度或者上年度谈话函询问题进行说明,讲清组织予以采信了结的情况;存在违纪问题的,应当进行自我批评,作出检讨。该县纪委对结果运用情况开展专项检查,确保谈话函询取得实实在在的效果。
2022年,该县纪委受理处置问题线索218件,其中开展谈话函询89人次,做到了见人见事见思想,有效提升了“四种形态”的综合运用效果。