根据县委统一部署,2025年9月下旬至2025年12月下旬,县委第三巡察组对县中医医院开展了常规巡察。2026年3月3日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改工作主体责任情况
县中医医院党支部坚决把巡察整改作为重大政治任务,全盘认领巡察反馈问题,不折不扣抓实巡察整改后续工作。一是提高政治站位,强化组织领导。巡察反馈会后第一时间召开专题会议,学习领会巡察反馈意见,统一思想认识。成立巡察整改工作专班,统筹负责巡察整改组织协调、推进督办。二是细化任务分解,实行台账销号。印发巡察反馈意见整改落实方案,对照巡察反馈10类25个具体问题逐条梳理剖析,建立整改台账,落实台账管理、阶段销号制度。截至8月31日,巡察反馈10个问题已全部完成整改,25条整改措施全部落实到位。三是层层压实责任,凝聚整改合力。党支部书记履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,各责任科室协同联动,构建一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局,推动各项整改任务落地见效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.关于“政治理论学习不够扎实”问题的整改情况
整改落实情况:一是已制定党支部年度学习计划,将“第一议题”制度纳入院务会、各科室会议。二是组织学习习近平总书记关于促进中医药传承创新的重要论述学习并开展专题研讨。三是各科室已建立学习制度,值周组每周采取定期检查,检查覆盖全部科室,学习记录完整规范。
2.关于“服务群众健康作用发挥不充分”问题的整改情况
(1)关于医疗服务能力有待加强问题的整改情况。
整改落实情况:一是已派出4名医师分别到陕西省中医医院、西安市中医医院、西安市精卫中心、安康市中心医院进行专科学习,提升各特色专科人员诊疗能力,逐步提高县域内各专科就诊知名度,夯实科室力量。2026年1-8月皮肤科门诊609人次;老年病科门诊495人次,门诊人次同比持平;中医妇科计划11月开科;肺病科6232人次,同比增长3%;神志病科门诊1164人次,同比增长70%。二是为针灸康复科增加2名医务人员负责康养大厅治疗项目,同时已于2026年4月申请开通宁陕中医微信公众号,通过医院微信公众号、健康宁陕、微信朋友圈,以及各媒体进行专科科室诊疗特色及业务扩大宣传力度,从而提升就诊率。
(2)关于药品管理不到位问题的整改情况。
整改落实情况:一是2026年1月16日印发了《药事管理组织机构及药械科人员岗位职责》,将现有岗位和职能进行梳理,完善、细化药械科人员岗位职责。二是在全院范围内遴选1名药械科主任,强化药械科管理。三是安排专人负责近效期药品和过期药品闭环管理。
3.关于“中医特色优势不够明显”问题的整改情况
(1)关于对中医特色科室建设不够重视问题的整改情况。
整改落实情况:一是已经申报市级中医特色科室两个(针灸康复科和神志病科),筹划组建中医妇科。已派出7名医师分别到陕西省中医医院、西安市中医医院、安康市中心医院进行优势专科学习,加强医院特色科室学科建设。二是2026年4月已成立全国名老中医药专家高彦彬传承工作站,同步开展健康义诊,专家定期坐诊带教,搭建中医药师承人才培养平台,让辖区群众在家门口就能享受国家级优质中医药诊疗服务。
(2)关于中医药服务网络牵头作用发挥不充分问题的整改情况。
整改落实情况:一是已结合医共体人员柔性流动管理制度分批次安排7名医护人员到筒车湾卫生院、龙王卫生院、广货街卫生院支医。二是组织医疗团队开展“六进”(进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校)活动,截至8月31日,专家医师团队已开展中医文化和精神疾病防治“六进”活动11场次,覆盖6个镇。三是针灸康复科已牵头举办中医适宜技术培训班3期,参训基层医务人员90余人次。四是印发宁陕县中医医院《关于加强镇、村医疗机构中医适宜技术推广应用工作的通知》常态化开展督导。定期到各镇中医阁指导中医适宜技术开展及督查,协调推进中医诊疗业务开展。
4.关于“防范重大风险意识不强”问题的整改情况
(1)关于落实环保政策要求不到位问题的整改情况。
整改落实情况:一是定期安排设备安装方工程师来院对设备运行进行检测和维护,机器运转正常;为检验科安装污水预处理设备,确保特殊废水达到排放标准;在污水排放渠口安装流量计,监测污水处理运行情况;完善污水处理工艺图并悬挂于污水处理站醒目位置,建立污水处理设施运行台账,并每周巡查一次,发现问题及时处理;自2025年3月起请第三方检测公司按照二级甲等中医医院标准为我院开展相关检测。二是及时召开专题会议安排整改工作;制定《加强医废处置和废水处理工作实施方案》,出台医废暂存间保洁工作质量考核表、医废暂存间卫生打扫考核办法,完善医废转移交接单、污水处理设施巡查表、污水处理设备故障处理登记表,组织全院保洁培训。
(2)关于对安全生产重视不够问题的整改情况。
整改落实情况:一是及时制定2026年安全生产工作计划,并下发各科室。二是明确各科室安全生产工作职责,压实安全生产工作责任。三是全院遴选3名职工参加中级消防设施操作员考试,现医院消防设施操作员共6人,符合人数要求。四是提前谋划1年两次的消防培训,已于4月30日进行消防培训,7月23日进行消防、防汛撤离培训及相关疏散演练。
(3)关于应急救治能力不足问题的整改情况。
整改落实情况:一是已制定医、护、技急诊急救培训演练方案并下发执行,2026年上半年已组织急救培训3次,演练2次。二是急诊科建设已纳入二级医院等级创建计划,已选派4名医护人员分别到陕西省中医医院、县医院进行急诊急救能力培训。
(4)关于信息化建设滞后问题的整改情况。
整改落实情况:一是结合医院信息化布局与资金情况,与现用HIS系统服务公司续签维护合同,将年度所有系统对接纳入维护总费用一体核算,按照各层级主管部门要求做好系统运用对接,保障系统正常运转。二是积极按照二级医院创建系统运用标准,不断优化HIS功能模块,确保二级医院创建信息化建设达标。三是已于2026年5月专项研究启动2026年等保测评工作,截至8月底已完成市公安局备案,正在开展测评工作。
5.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改情况
整改落实情况:一是已制定《县中医医院2026年全面从严治党主体责任清单》并将责任细化分解到班子成员及各科主任、护士长。二是主要负责人已听取班子成员2026上半年履责情况汇报,班子成员落实“一岗双责”,主要负责人与班子成员开展谈心谈话2次,分管领导与新入职职工开展谈心谈话9人次。
6.关于“落实以病人为中心的服务理念有差距”问题的整改情况
(1)关于便民措施不够到位问题的整改情况。
整改落实情况:一是已建立多个微信群并在医院公众号每周定期发布医生排班表,开通电话预约挂号服务。二是加快推进智慧共享中药房项目建设,进一步提升中医药服务能力。三是导诊台已兼设在门诊收费室,加挂导诊标识,就诊高峰期安排专人值守。
(2)关于执行医保政策不到位问题的整改情况。
整改落实情况:一是成立医保工作专班,监管医保基金使用及规范诊疗行为,积极组织各类医保政策学习培训。二是强化医保政策外派学习,分管领导、医保专职人员已于7月到县医院参加医保各项政策专项培训。三是已在全院范围内遴选1名医保办负责人负责院内医保前置核查工作,已于2026年7月到岗履职。
(3)关于医德医风管理制度不够完善问题的整改情况。
整改落实情况:一是已制定完善《宁陕县中医医院医德医风考评制度》,每年度末对医务人员进行考核考评,考评结果记入个人医德档案,与晋职晋级、岗位聘用、评先评优等直接挂钩,形成“以考促建、以考促改”的长效机制,不断推动医务人员职业道德素养和服务质量持续提升。二是已制定《宁陕县中医医院院内管理十条规定》,并严格执行。三是严格执行请休假制度,请休假审批程序严格按照科主任、分管领导、主要领导层级逐级审核流程进行。
7.关于“财务制度执行不严格”问题的整改情况
(1)关于执行采购要求不到位问题的整改情况。
整改落实情况:一是严格执行政府采购相关规定,严格按照招标采购程序进行采购,加强采购管理,按规定程序询价采购,做好交付验收工作。二是修订完善院内采购制度,对采购流程进行优化完善,严格按照采购流程层级审批制度执行。
(2)关于现金管理使用不规范问题的整改情况。
整改落实情况:一是严抓制度执行,落实日常管控。结合医院现金收支实际,出纳每日下班前到收费室与收费员对账,当日现金存保险柜,每周到银行缴存。二是强化监督问责,建设长效机制,定期抽查与问题销号管理,开展廉洁警示教育与岗位培训;完善岗位职责与责任追究机制,修订管理制度,确保现金管理全流程合规、可追溯。
(3)关于公务接待管理不严格问题的整改情况。
整改落实情况:已制定宁陕县中医医院公务接待及公务用车管理制度。一是严格落实“先审批、后接待”要求,在公务接待前先填报公务接待申请单,经办公室负责人及主要领导审批后进行接待。二是强化财务审核把关,对产生的公务接待超过一年未能及时报销的票据,将不予核销。
8.关于“领导班子作用发挥不够充分”问题的整改情况
(1)关于领导班子业务水平有待提高问题的整改情况。
整改落实情况:一是院领导班子已加强临床业务学习,参加各类业务培训3次,已制定下发2026年《综合目标管理任务》,明确年度重点工作。二是分管领导落实包抓科室建设,定期开展院长行政查房和业务院长查房,值周领导每周对科室总体情况进行检查,院领导班子定期到科室开展座谈、督导工作。
(2)关于民主集中制执行不够到位问题的整改情况。
整改落实情况:已严格执行院长办公会议事规则、党支部议议事规则,2026年“三重一大”事项均做到会前充分酝酿,各科室需要上会研讨议题,会前提交会议议题申报表,由分管院长审批并报请院长同意后再行上会集体决策,会议记录完整规范,有效杜绝临时增加议题情况。
(3)关于干部选拔任用不规范问题的整改情况。
整改落实情况:已严格执行医院章程和干部选拔任用规定,2026年涉及的科主任、护士长选拔任用均按程序,由分管院长及科室提请院领导班子充分酝酿,再行提交院务会集体研究讨论,对拟任用人员按照提名、大会表决、院务公开公示等环节后,再行拟文下发任免通知。
9.关于“党建基础工作不够扎实”问题的整改情况
(1)关于组织生活制度执行不到位问题的整改情况。
整改落实情况:2025年度组织生活会已严格按照要求召开,全院在职党员均进行对照检查,建立整改台账,个人对照检查材料已全部存档。
(2)关于讲党课次数不达标问题的整改情况。
整改落实情况:已制定2026年度党课计划,明确每季度党课主题,一季度、二季度均已开展讲党课。
(3)关于党员档案资料管理不规范问题的整改情况。
整改落实情况:对全院党员档案进行全面梳理,将存放在我院的党员档案已进行完善并移交县人社局档案管理部门,同时开具移交留存证明资料,并通过“三会一课”对党务工作者针对“三会一课”的主要内容、党费的收缴、发展党员的工作流程、党员档案归档工作等内容进行了培训,指导2026年新入党职工规范填写入党志愿书及其他资料。
10.关于“干部人才队伍建设差距较大”问题的整改情况
(1)关于骨干医生缺乏问题的整改情况。
整改落实情况:一是根据医院发展情况开展有计划的人员进修学习,2人进行住院医师规范化培训3年,1人参与学科带头人培训。二是已与陕西省中医医院、北京同仁堂对接,已派我院2名医师到北京同仁堂进修学习3个月,北京同仁堂专家团队不定期到我院开展带教、义诊,省中医医院已派驻4名高年资医师在我院坐诊、带教。三是已制定本年度高年资医师带教制度,明确带教职责和工作要求。
(2)关于科室人员配备不合理问题的整改情况。
整改落实情况:一是已在全院范围内遴选专职医务科主任1名,专职干事1名,均已到岗。二是质控科已由具有主治医师资格的临床医师负责医疗质量督查工作。三是收费室已调配2名正式职工,优化了岗位职责,窗口服务质量明显提升。
(3)关于干部教育培养不足问题的整改情况。
整改落实情况:一是根据医院特色科室发展,制定中长期培养培训人才规划,选派骨干医师进行规培或进修学习。二是结合医院实际推选正科级后备干部人选1名、副科级后备干部人选1名;三是根据医院人才梯队建设需求,按照工作程序,已明确药械科、心身医学科、医务科、护理部、综合内科等科室负责人。
三、下一步打算
下一步,我院将持续巩固巡察整改成效,坚决防止问题反弹回潮。
一是抓好整改巩固提升。常态化开展整改“回头看”,对已完成的整改任务定期复盘,对需要长期坚持的工作持续跟踪推进,压实责任链条,巩固整改成效,杜绝问题反弹。
二是健全长效制度机制。坚持举一反三、标本兼治,把整改中的有效做法转化为制度规范,补齐党建、医疗业务、药事财务、安全生产、人才队伍等方面制度短板,强化制度执行,做到以巡促改、以巡促建。
三是推动整改成果转化。将巡察整改与全面从严治党、二级医院等级创建、中医药特色发展、改善群众就医服务等重点工作深度融合,补短板、强弱项,切实把整改成效转化为医院高质量发展的实际动力,为全县群众提供更加优质的中医药健康服务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0915-6823590;单位地址:陕西省安康市宁陕县城关镇幸福社区;电子邮箱:583052797@qq.com。
宁陕县中医医院
2026年10月14日