2021年,宁陕县纪委监委按照省、市纪委监委推进信访举报工作高质量发展工作要求,深入贯彻落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,充分发挥检举控告在全面从严治党中的基础性作用,积极谋划年度信访举报工作,在抓好常规工作的同时,立足实际,积极探索实践,创新机制,全面提升信访举报工作质量,不断推动纪检监察信访举报工作高质量发展。
(一)扛牢主体责任,提升工作质效。宁陕县纪委监委牢牢把握信访举报工作是监督执纪问责的头道工序和第一道关口、党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作的重点,将信访举报工作放在更加重要的位置进行谋篇布局,全力提升纪检监察信访举报工作质效。一是抓实主体责任,扎实推进工作落地。县纪委常委会定期听取信访工作汇报,对重点工作进行安排部署,对存在问题及时提出改进措施,确保各项工作落实做细,短板、弱项及时得到改进。二是聚焦重点疑难信访,落实领导包抓。通过制定方案,落实领导包案,监察室办案,派驻纪检组督办,规范反馈答复的方式,紧盯重点疑难、长期重复信访问题。今年以来,安排班子成员包抓跟进,深入化解信访疑难、重复信访问题45件。三是提高政治站位,深化专项治理。重点关注领导干部履行主体责任不力、违反中央八项规定精神、涉黑涉恶及“保护伞”、破坏营商环境、侵害群众利益、换届等问题中的信访举报,进行严查、快处,确保专项整治发挥良好作用。
(二)加大宣传力度,下沉工作重心。一是认真抓好信访举报宣传月活动,制作了《宁陕县检举控告指南》,印制信访举报宣传单2000份,印制带信访举报电话等内容的纸杯2万个,有奖问答奖品雨伞50份,深入社区、镇、村开展信访举报工作宣传活动。二是利用电子显示屏、清风宁陕、短信推送等对信访举报指南进行了线上宣传,通过多举措、多层次、多形式在县镇村各级营造了浓厚的宣传氛围。通过线上线下结合的宣传方式,有效提升了信访举报宣传效果,增强信访监督效能。
(三)加强业务培训,提升技能水平。组织全县纪检干部进行信访业务培训2场次,培训150余人(次);将信访业务学习与日常学习相结合,组织干部学习检举控告业务知识4次;组织24名负责举报平台的专干参加信访举报业务暨平台应用线上、线下培训3次。通过加强纪委干部信访业务培训,增强了我县纪检监察干部运用《纪检监察机关处置检举控告工作规则》的能力,提升了信访举报工作业务水平,为今后更好做好信访工作打下了良好基础。
(四)畅通举报渠道,做好群众纽带。畅通“信、访、网、电、新媒介”五位一体信访举报渠道,让群众能“零距离”反映问题。公布公开信访举报电话,每天检查举报信箱,安排专人窗口接访,在宁陕党风廉政网、“清风宁陕”微信公众号设置信访举报接收功能,方便群众举报问题线索。今年以来,本级受理信访106件。
(五)强化线索处置,把好执纪源头。一是仔细筛查,认真甄别,快速处置。对收到的信访举报件都仔细进行筛查研判,认真分析甄别,录入系统,记入台账,按问题线索处置标准迅速、及时分流。二是利用信访办理系统跟踪问题线索处置情况,了解处置进程,通过领导督办、电话督办、现场督办、系统催办等方式及时进行跟踪督办,本年全部信访举报件均进行跟踪。三是定期开展信访工作会议,分析全县信访形势,研究复杂、疑难信访事项,跟踪重要信访举报件办理情况,排查、化解信访积案。四是针对重复举报和业务范围外问题进行专项治理。今年以来,对2018年至2020年重复举报和业务范围外问题信访件进行全面梳理排查,逐件研判,积极进行化解,重复举报和业务范围外问题信访举报控制成效显著,提升了信访举报受理办理质量。
(六)规范反馈答复,开展澄清正名。一是严格执行《宁陕县纪检监察机关实名举报反馈答复办法》,既要求办信部门按照程序规范答复,对实名信访举报办理实行“三个”百分之百工作机制,又强调办信部门要在反馈答复环节注重向实名举报人阐述事实根据及纪法依据,强化答复反馈明理释法。今年以来,对受理的实名举报件,举报人身份信息真实性进行核实达100%,告知受理情况达100%,给予反馈答复达100%,切实提高了群众信任感和监督参与感。二是开展澄清正名工作。按照《陕西省纪检监察机关查处诬告陷害行为和开展失实检举控告澄清工作办法》,对失实检举控告影响的党员、干部,有必要澄清的,积极开展澄清工作。今年推动一件典型的失实检举控告按照标准进行了澄清,帮助被澄清干部卸下思想包袱,切实维护党员、干部的合法权益,营造良好监督环境。
(七)促进矛盾化解,推进信访维稳。一是依托检举举报平台,延伸监督探头,落实稳控责任。形成县纪委监委信访室、镇纪委和派驻纪检监察组齐抓共管、良性互动的信访网络体系,促进信访矛盾及时分流化解。二是建立业务范围外转送件处置台账,定期筛查梳理,对逾期办理、敷衍应付的责任单位及时下达督办单,督促工作落实。
(八)推进信访监督,当好参谋助手。充分发挥信访举报政治生态“晴雨表”和权力运行“观察哨”作用,持续强化信访举报分析研判,以精准监督推动精准施治。一是定期综合分析,全面综合研判。每季度和年度对信访受理情况进行分析,从整体上分析把握信访举报基本态势。二是不定期专项分析,把握信访重要动向。深入聚焦扶贫、民生、扫黑除恶专项斗争、形式主义官僚主义、政法队伍、换届等重点领域,针对信访反映的苗头性、普遍性问题,及时认真调查分析,为进一步开展监督工作提供参考。
(九)推动平台建设,提升业务质效。一是扎实推动我县检举举报平台建设。完成了县纪委监委信访室和11个镇纪委、4个纪检监察室、7个派驻纪检监察组的线路安装,实现平台的纵向贯通、横向联通、全流程监控,确保了检举举报方便快捷、业务流程规范一致、监督制约严密有效、数据分析准确可靠、网络信息安全可控。二是深入推进检举举报平台深化应用。进一步细化工作措施,明确责任到人,引导使用机构熟练掌握平台各项功能,确保信访件及时签收、录入、办理、反馈和上传结果,切实推进线索闭环管理和权限共享,不断提高检举举报处理工作精细化、精准化、科学化、规范化水平,促进业务工作高质量发展。