清廉宁陕建设启动以来,城关镇坚决贯彻落实县委“清廉宁陕”建设的决策部署,紧扣创建标准、目标、任务和重点,把廉洁建设与提升镇村干部形象、素养、效能建设实际需求结合起来,按照“党委主抓、纪委主推”工作模式,扭住“三个抓手”,调动各方力量,推动“清廉城关”起势成势、入心入脑、落实落细,为城关全方位高质量发展赋能、助力。
以压实责任为抓手,推动清廉建设起势、成势
印发了《关于推进清廉城关建设重点任务责任分工》的通知,从营造清明政治生态、建设廉洁法治政府、培养清正担当干部、构建清朗文明社会、引领崇廉尚廉风尚6个方面明确了21项工作,细化了责任分工,为推进清廉城关建设绘制了“施工图”;印发《关于推进清廉城关建设工作专班人员组成和工作职责》的通知,明确了专班人员构成和工作职责,组建由镇党委书记为组长的清廉建设专责小组,全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责” 和纪委监督责任,强化“四责协同”联动效应,实现“清廉城关”建设工作专班推进、专人落实;召开“清廉城关”建设部署推进会、清廉村居现场会,对建设各项重点任务再次进行了全面安排部署,要求责任单位和责任人主动认领工作任务,积极行动、挂图作战,扎实推进清廉城关建设落地生根;下发了《关于推进清廉机关建设实施方案》将清廉机关建设要求融入党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,相互协调、相互促进。印发了《关于推进清廉村居建设的实施方案》,把廉洁文化建设纳入村(社区)建设之中,在关二、渔湾、华严三个村(社区)先行创建具有鲜明地域特色的廉洁村(社区)示范点,带动其他重点村,推动其他村廉洁乡村创建。
以制度建设为抓手,推动清廉建设落实、落细
结合“干部作风能力提升年”活动,城关镇完善机关内控制度,抓好“预防”关。2023年以来,该镇把清廉城关建设与权力阳光化的改革结合起来,将清廉思想和制度贯穿到党务、政务公开全过程,发挥廉政最大功能。镇便民服务大厅,不断加强公共便民服务事项清单动态管理,对行政审核、检查、许可、调解、裁决、处罚等42项权责以清单的形式进行梳理,对189项公共服务事项以清单的形式进行细化,从制度保障层面实现了分事行权、分岗设权、分级授权;镇党委把清廉城关建设与权力风险防范结合起来,深化改革创新,推进权力规范运行,加强对权力运行的监督制约,把权力关进制度的笼子里,完善权力运行内控机制,先后修改完善了《党委会议事制度》《群众来信来访制度》《机关财务管理制度》《责任追究制度》《首问负责制度》等19项制度,细化议事规则和“三重一大”决策制度,严格控制“三公”经费支出,健全督察督办、监督检查和关心关爱等配套制度,规范了公共资金管理、项目的管理以及村股份经济合作社的监管;镇纪委根据县纪委每月监督重点,围绕重点项目推进,加强对政府招投标项目的监管,组织财政所、审计所、经发办业务干部到项目工地开展专项监督检查,确保项目建设领域风险可控;镇纪委完善党员干部从事或参与营利性活动问题报告制度,要求102名干部结合自己的岗位均签订了承诺书,开展自查自纠,对注册有个体工商户营业执照的情况,如实向镇纪委报告。
三、以“十廉”活动为抓手,推动清廉建设入脑、入心
城关镇通过开展“十廉”活动,不断加强党员干部党性党风党纪教育,筑牢拒腐防变“防火墙”,保持干部队伍纯洁性。镇党委书记走进县融媒体中心围绕“十廉”谈城关镇如何在具体工作中推进清廉宁陕建设电视访谈活动,向全县干部群众介绍如何开展好十廉活动。机关通过镇党委书记和班子成员,班子成员和分管站办所负责人,站办所负责人与工作人员之间层层签订承诺书的形式开展承廉活动,增强镇村干部自我教育、自我约束能力。组织机关干部职工和社区“两委”干部到五郎关红色历史文化长廊等红色教育基地,开展“学史践廉”活动,引导广大干部职工发扬红色传统,树立廉洁新风,走稳走实廉洁步伐。将清廉建设列入领导干部年终述职述责述廉报告中,在民主生活会、组织生活会上,开展25个党支部书记向镇党委述职述廉述效活动,向党组织汇报自己的清廉思想。在述廉大会和各支部组织生活会、民主生活会结束后,发放《镇村干部廉政勤政民主测评表》,对述廉对象进行民主测评,评廉的结果作为评优树模的依据。开展新春讲廉政党课、一把手讲廉政党课、包联片区科级领导讲廉政党课活动,强化党员的党性教育、廉政教育、法纪教育。在机关开展清廉示范宣讲活动,在全镇开展“迎春纳福 清廉宁陕”书法美术作品展征集活动,1名群众获奖,分两批对10个清廉家庭进行了表彰。分别开展“弘扬廉洁文化·共建清廉城关”宣讲、学习贯彻党的二十大精神暨清廉宁陕建设宣讲活动;在机关和关二、渔湾、华严三个村(社区)创建廉洁示范点,2023年,渔湾村、关二社区创建为县级清廉村居示范点。
下一步,城关镇党委将按照县委安排部署和县纪委监委工作要求,按照“清廉城关”建设重点任务责任分工确定的事项,进一步提高政治站位,强化党风廉政建设主体责任,强化纪律意识规矩意识,强化反腐倡廉宣传教育,狠抓创建“廉洁村居”和“清廉机关”工作,以“十廉”为抓手,开展好廉洁文化“五个一”活动,创作廉洁主题短视频、微电影,抓好廉洁文化示范点建设,建好清廉示范点,推动清廉建设走深走实。