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宁陕:寻群众“拉家常”察出“真问题”

作者:县委巡察办文章来源: 发布时间:2021年10月27日 16:57字体大小:

“你们看,对面山上有560亩山林,是村集体的,好像被村支书等五人登记确权给个人了......”一群众手指方向,和巡察组人员“拉家常”。

一位股室负责人和巡察组谈话讲到,“我主要负责采购股的工作,对部分部门不按程序,先实施、后办采购手续等错误做法没有制止,没有从管理机制层面堵漏洞”。

2021年第一轮巡察,巡察组出门时间多了、呆在房间看资料少了,白天到田间,傍晚进院落,主动找群众“拉家常”。这种改变,源于该县进一步优化巡察方式方法,变巡察组唱“独角戏”,为巡察组、被巡察单位、服务群众演“大合唱”,深度交流,用“沟通之匙”,打开“问题之锁”。

个人侵占村集体山林,是关乎群众切身利益的大事,巡察组立即召开组务会进行研究讨论,拓宽思路。“宅基地审批、土地确权与流转、五保户补助资金与资产去向等热点、难点问题,不仅影响群众的获得与生活,也反映了基层单位和少数党员干部存在不作为、慢作为、乱作为的问题,我们要高度重视。”第二巡察组组长表示。同时,迅速对群众反映问题进行核实,4月初进驻该镇以来,已向县纪委移交问题线索8条。

与群众深度沟通(拉家常),发动、调动群众敞开心扉,和巡察组畅谈烦心事、揪心事、痛点、难点问题,只是县委巡察工作坚持“与班子沟通(强压力),与服务对象沟通(找症结),与干部沟通(听吐槽)”,引导被巡察单位班子、干部职工系统反思、查找、提炼近几年贯彻落实重大决策部署,履行核心职责职能,满足群众服务需求方面存在偏差和问题的小小缩影。

“你单位汇报材料存在以下问题,一是没有查找班子及班子成员个人存在的问题,二是未查找审核审批等权利运用与监管方面存在的问题......”这是第二巡察组向一镇党委下达的汇报材料审核修改通知单。某局内设多个股室业务领域“无问题”,对此,第一巡察组组织该局10余股室负责人进行座谈,邀请单位主要负责人参加,结合“学党史、话初心”教育,每个股室自查问题均在2个以上,并就如何解决问题谈思路、出主意。

在实践中,逐步建立《被巡察单位汇报材料参考格式及要求》《规范被巡察单位汇报材料审核意见》《巡察组与被巡察党组织主要负责人沟通情况工作制度(试行)》《规范下沉走访服务对象的意见》等系列制度,列出“三定方案明确的职能缺项、查不出问题不听汇报,内设机构、站所业务无问题不听汇报,班子成员、股室负责人谈不出问题择日再谈,巡察发现的重大、复杂问题,普遍性、突出性问题或群众反映强烈、损害群众利益问题没与被巡察单位主要负责人沟通意见的不得写入巡察报告”等多项禁止性清单,倒逼被巡察单位及干部深刻检视问题。巡察办指导督促巡察组,共同对被巡察单位汇报材料、分层谈话提纲、与被巡察单位负责人沟通事项清单等进行审核、会商,压实巡察组及组长责任。

事实证明,巡察期间动员督促被巡察党组织深入、系统查找问题,双方真诚沟通,是传导全面从严治党责任压力的有效手段;动员、引导服务对象、农民群众真诚沟通,如实反映问题,是了解民意、密切干群关系的桥梁,更有利于精准发现问题,督促被巡察党组织整改解决问题,形成立竿见影的政治效果,让群众有更多、更直接的获得感。目前,该县完成148个巡察对象覆盖100%,发现问题1189个。