根据县委统一部署，2025年9月下旬至12月底，县委第二巡察组对县妇联开展了常规巡察。2026年3月2日，县委第二巡察组向县妇联反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、县妇联履行巡察整改工作主体责任情况
一是强化政治引领，压实整改责任。县妇联主要负责人切实履行第一责任人职责，主动认领问题、牵头统筹整改，3月3日召开专题会议安排部署巡察整改工作，深入学习贯彻巡察整改工作要求，统一思想认识、凝聚整改共识。严格落实“一把手”负总责、班子成员分工负责、全体干部具体落实的整改责任体系，对照巡察反馈的各类问题，逐项梳理、逐条剖析，精准查摆问题根源，细化责任分工，确保每个问题有人管、每项任务有人抓、每个环节有人盯，切实把整改责任压实到岗、落实到人。二是细化整改措施，从严推进落实。结合工作实际，县妇联精准制定巡察整改实施方案和问题整改台账，细化整改措施41条，明确责任领导、责任人和完成时限，实行“清单化管理、台账式推进、销号式整改”。针对思想政治建设、作风建设、妇女儿童服务、队伍建设等方面存在的短板弱项，班子成员带头对标整改，深入剖析问题症结，逐项制定有针对性的整改措施。主要负责人召开整改推进会、调度会4次，常态化督导整改进度，及时协调解决整改过程中存在的难点堵点问题，确保整改工作不走过场、不打折扣。三是坚持标本兼治，健全长效机制。在全力推进立行立改、即知即改的基础上，县妇联立足妇联职能职责，坚持举一反三、源头治理，把问题整改与日常工作、制度建设、作风建设融合推进。针对巡察反馈短板弱项，进一步修订完善制度11项；新制定《基层联系走访工作制度》《县妇联干部分片包抓指导镇妇联工作制度》2 项制度，补齐工作短板、规范工作流程。同时，以巡察整改为契机，强化干部队伍教育管理，锤炼务实工作作风，切实把整改成效转化为履职尽责、服务妇女儿童的强大动力，持续推动全县妇女儿童工作高质量发展。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦上次巡察整改落实情况方面
1.关于上轮巡察反馈整改韧劲不足问题的整改情况。
①关于“深入基层、深入群众调查研究少”整改进展情况。取得的成效：一是落实常态化基层联系走访工作制度，县妇联班子及干部下沉一线开展调研走访已成常态，班子成员每月至少 2 次深入镇村、社区及妇女群众家中访妇情、听民意，其他干部每月至少1次开展走访座谈、入户摸排，精准掌握妇女儿童急难愁盼，巡察反馈问题以来主要领导及班子成员带头下沉村、社区12次开展入户访民情、听民意走访座谈。二是畅通来访来电来信诉求渠道，单位电话确保24小时有人接听，主动回应基层妇女儿童诉求，推动问题就地化解，今年以来共接访8件，化解率100%，有效扭转了深入基层、深入群众调查研究不足的问题，拉近了与妇女群众的距离，妇联引领、服务、联系妇女群众的工作质效得到切实提升。
②关于“财务审核把关不严，入账资料不全”等问题整改进展情况。取得的成效：一是规范执行“3+1”签字审批，落实支出审批流程，完成《宁陕县妇女联合会财务管理制度》修订工作，开展2次财务知识专题学习，严把审批关口，保障支出合规。二是做实做细年度预算编制，加强预算执行管理，如“三八”国际妇女节系列活动费用支出全部在年度批复经费预算额度内统筹安排，活动各项开支均做到预算内据实列支，坚决杜绝超预算、无预算列支现象，切实提升预算执行规范化水平。
（二）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面。
2.关于政治理论武装抓得不紧问题的整改进展情况。取得的成效：一是按照已修订的《县妇联学习制度》，将学习习近平总书记重要讲话重要指示精神列为第一项议程，严格落实“第一议题”工作要求。二是严格规范会议学习议题审核把关，落实议题数量管控要求，不再出现单次会议学习议题10项以上情况，对主题相近、内容关联的学习事项进行整合归并，做到学习内容少而精。三是优化集中学习组织形式，已推行“领学+研讨”模式，每月集中学习至少安排半数以上干部开展研讨交流发言，推动理论学习入脑入心，有效提升学以致用的实际成效。
3.关于推动妇女儿童工作高质量发展有差距问题的整改情况。
①关于统筹落实妇女儿童发展两个《规划》不够有力问题的整改进展情况。取得的成效：一是健全统筹协调机制，压实各方工作责任。建立宁陕县妇女儿童工作联席会议制度，已由县政府正式印发文件，细化明确各成员单位职责分工，健全常态化议事协调机制。6月29日，副县长柯小伟主持召开2026年全县妇女儿童工作联席会议暨未成年人保护工作会议，对照两个《规划》目标指标逐项复盘研判，专题分析研究规划实施过程中的重点难点任务，统筹安排下一阶段工作，构建起妇联牵头抓总、各职能部门协同联动、多方齐抓共管的工作格局。二是主动履职建言，当好参谋助手。班子成员中1名县人大代表、1名县政协委员，积极提交人大建议2件、政协提案1件，主动为县委、县政府科学决策提供参考，以履职建言助推全县妇女儿童事业提质增效。三是抓实惠民实事项目，推动规划具象化落实。聚焦两个《规划》实施薄弱环节，争取省妇联“秦女子禾苗课堂”项目和儿童“五健”公益项目落地长安社区，联合县卫健局实施城乡适龄妇女免费“两癌”筛查项目，以民生实事项目为抓手，把规划指标转化为可落地、可推进的具体工作，为规划实施搭建看得见、摸得着的实践载体，切实增强广大妇女群众的获得感和幸福感。
②关于推动基层妇联组织建设不够有力问题的整改进展情况。取得的成效：一是结合工作实际，制定了《县妇联干部分片包抓指导镇妇联工作制度》，明确了每名干部分片包抓指导工作责任。4月21至29日，组织司法、卫健、家庭教育指导中心等部门，采取连片形式到各镇开展了村（社区）新任妇联主席能力提升及相关政策培训，提升了基层妇联组织履职能力。二是认真落实省妇联、省委社工部《关于在全省村（社区）换届工作中推进妇女进“两委”和做好妇联同步换届工作的意见》要求，制定下发《宁陕县村（社区）妇联组织换届选举工作参考》，统一换届人选资格标准、流程步骤、选举程序规范、资料归档要求等，全面提升换届工作规范化水平，确保村（社区）妇联主席100%进村“两委”班子。三是积极发挥东河社区、长安社区等妇女儿童之家和示范执委工作室作用，组织开展志愿服务、关爱慰问、法治宣传等常态化服务活动5次，变“有阵地”为“用好阵地”。
③关于服务联系群众的覆盖面不广问题的整改进展情况。取得的成效：一是组建县级巾帼宣讲团，深入全县11个镇开展“关爱妇女儿童·守护幸福家庭”巡回宣讲，重点宣讲《中华人民共和国妇女权益保障法》、家庭教育科学知识、女性健康常识及妇康保险相关政策，把法治宣传、健康服务、家庭教育指导送到田间地头、送到群众家门口，惠及各镇广大家庭。同时充分发挥线上阵地作用，依托“宁陕女性”微信公众号、镇村（社区）工作微信群常态化推送宣传内容，线上线下双向发力，有效补齐偏远镇村服务短板，持续提升广大妇女群众法治意识和家庭建设能力。二是立足县域工作实际，在现有“爱心妈妈”“女子护河队”两支志愿队伍基础上，进一步发展壮大巾帼志愿服务力量，新组建95人的巾帼维权志愿服务队和373人的巾帼调解服务队，健全完善队伍管理制度，规范运行机制，引导各支队伍常态化开展精准化、专业化志愿服务，不断拓宽巾帼志愿服务覆盖面。三是依托镇村各类文化活动、村级议事会议等契机，灵活设立巾帼便民流动服务站，现场提供政策答疑、普法宣传、敬老帮扶等便民服务，打通服务群众“最后一公里”，把妇联服务送到群众家门口，实现对农村妇女零距离服务，切实提升基层妇女群众的获得感。
④关于构建社会各界支持妇女儿童事业的合力不够强问题的整改进展情况。取得的成效：一是提前谋划，加强指导，加大“秦女子关爱困境妇女儿童”募捐宣传力度，通过“宁陕女性”公众号和线下到各镇开展宣讲，拓宽宣传渠道，广泛动员社会力量参与，今年募捐资金1.5万元，高于上年同期数额，救助人数也高于上年同期。二是联合县人寿保险公司加强妇女健康保险推广工作，充分发挥基层妇联干部、执委及先进典型作用，多渠道开展政策宣传，引导妇女群众主动参保，对前来申报“两癌”救助的困境妇女积极宣传妇女健康保险政策，增强认识。
4.关于妇女儿童维权工作还有短板问题的整改情况
①关于牵头作用发挥不够有力问题的整改进展情况。取得的成效：一是在“三八”维权周、家庭教育宣传周、“六一”期间县妇联牵头组织公安、司法、民政等相关部门及各镇妇联开展了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法治宣传。二是统筹法院开展了夫妻婚姻矛盾调解，联合县综治办、县教体局、城关镇综治办、镇派出所、长安社区妇联、老城社区妇联等部门入户开展家庭矛盾纠纷调解，镇、部门密切配合，切实维护了妇女儿童合法权益。三是严格按照新修订的《信访接待制度》，认真做好信访接待工作，及时处理矛盾纠纷，并在规定工作日内进行跟踪回访，详细登记处理及回访结果，确保了信访事件件件有着落，事事有回音。
②关于县镇两级维权中心阵地功能未有效发挥问题的整改进展情况。取得的成效：一是班子成员、维权干部到县维权中心开展接访、婚调等日常工作，确保维权阵地常态化运行。二是按照综治中心轮驻要求，6月1日至15日，落实了班子成员轮流到综治中心开展接访。三是联合镇妇联利用“三八”维权周、科技“三下乡”、法治宣传等契机，大力宣传“12338”妇女维权热线，提高了农村妇女知晓率。四是各镇妇联维权干部根据工作实际，主动融入镇综治中心开展维权服务。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面。
5.关于全面从严治党主体责任落实不到位问题的整改情况
①关于主体责任未压紧压实问题的整改进展情况。取得的成效：一是结合妇联职能职责及时修订完善县妇联全面从严治党主体责任清单，严格落实主体责任及班子成员“一岗双责”责任，细化工作任务，严肃纠治与上年清单内容雷同问题。二是坚持每季度专题研究全面从严治党工作，主要领导与班子成员和其他干部、班子成员与分管干部分别开展了一对一谈心谈话，重要时间节点开展集体谈话，同时开展监督检查，日常监督约束持续强化，全面从严治党主体责任得到有效落实。
②关于班子成员履行“一岗双责”不到位，与干部开展廉政谈心谈话不够经常，警示教育针对性不强问题的整改进展情况。取得的成效：一是完善班子成员党风廉政建设责任清单，每半年自查上报了全面从严治党主体责任落实情况，班子成员切实履行分管领域廉政责任。二是主要领导和班子成员分别于4月、7月两次开展了对干部“一对一”的廉政谈话，严格落实重要节点、年轻干部必谈。三是结合树立和践行正确政绩观学习教育，选取典型案例开展警示教育，充分发挥清廉家庭作用，用身边典型案例强化警示震慑。经过整改，班子“一岗双责”有效压实，谈心谈话常态长效开展，全体干部纪律观念和廉洁自律意识进一步筑牢。
6.关于财务审核把关不严，存在“3+1”签字不全、部分原始凭证附件不全、专项资金与办公费混记等问题的整改进展情况。取得的成效：一是已完成修订《宁陕县妇女联合会财务管理制度》，落实单位经办人、分管负责人、主要负责人逐级审核流程，落实“3+1”签字手续，对签字不全的报销事项坚决不予受理。二是严格落实入账资料审核标准，对票据、合同、支出依据进行逐项核查，补齐完善报销附件资料，确保入账凭证完整合规。三是规范专项资金与办公经费使用管理，落实专款专用，项目实施严格执行事前审批、事后据实结算，杜绝经费混记现象，切实筑牢财经纪律防线，保障资金使用安全规范。
（四）聚焦基层党组织建设情况方面。
7.关于领导班子带头作用发挥不够充分问题的整改进展情况。取得的成效：一是完善了《县妇联学习制度》和《干部年度综合目标责任考核管理实施办法》，明确分工，细化目标任务，压实工作责任，结合树立和践行正确政绩观学习教育和研讨交流，进一步增强干部工作责任感和使命感，有效激发班子干事创业精气神。二是主要负责人坚持每月到基层走访调研2次，其他干部坚持每月1次深入镇村开展走访，广泛倾听妇女诉求，收集意见建议，用心解决群众实际困难。三是聚焦偏远乡镇主要领导带队分别于6月4日、6月25日到金川、广货街、新场等镇开展调研走访、政策宣讲，落实每季度下沉基层不少于 3 次要求，实现偏远乡镇走访调研全覆盖。
8.关于落实党建工作责任制合力不足问题的整改情况。
①关于党内政治生活不够严肃，民主生活会、组织生活会质量不高，辣味不足，多以“工作建议”代替批评意见问题的整改情况。取得的成效：一是严格规范2026年群团党组专题民主生活会、群团党支部组织生活会流程，会议召开前广泛征求多方意见建议，充分开展谈心谈话，严格按程序审核了班子及个人对照检查材料。二是专题民主生活会和组织生活会上，领导班子及领导干部带头直面问题，以促进工作为目的，逐人开展批评与自我批评，会议指导组充分肯定了会议的准备情况和会议效果，达到了预期目的。
②关于“三会一课”制度落实不够到位，机关党员参加群团支部集体学习少，主题党日活动各自为阵问题的整改进展情况。取得的成效：一是科学制定群团支部年度学习计划，压实工作责任，严格落实“三会一课”，主要领导带头讲党课，积极组织党员参加群团支部集中学习及县委组织的各类培训，党员参与集体学习的主动性明显提高。二是统筹整合主题党日活动资源，打破分散开展、各自为阵的局面，妇联、团县委联合开展“村光大道”、社区“五同”为老人送餐、关爱慰问等志愿服务活动。“三会一课”制度执行更加规范，党员理论学习常态化，主题党日活动凝聚力和活动实效得到进一步增强。
③关于党员发展有欠缺问题的整改进展情况。取得的成效：县妇联全面摸排干部思想状况，常态化开展思想理论教育培养，开展谈心谈话，积极动员优秀干部向党组织靠拢，已有2名年轻干部写了入党申请书，群团支部正在按程序进行考察，明确下一步发展方向，建立入党积极分子储备库，通过务实的举措，干部向党组织靠拢的积极性得到激发。
三、下一步工作安排
一是持续压实整改责任，抓实问题闭环管理。牢牢扛起巡察整改主体责任，落实主要负责人第一责任人职责、班子成员“一岗双责”责任，层层传导压力，形成责任明晰、分工落实的整改工作格局。坚持动态管理整改台账，对已经完成整改的问题常态化开展整改“回头看”，逐项复核成效，定期自查检视，紧盯苗头性、倾向性问题，做到早发现、早处置，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，细化阶段性工作举措，持续跟进落实，定期研判推进，做到常抓不懈、久久为功，确保所有问题改彻底、改到位。
二是坚持标本兼治建章立制，巩固拓展整改成效。牢固树立 “当下改”与“长久立”相结合的理念，深挖巡察反馈问题根源，举一反三，对照妇联职能职责，补齐制度短板，健全完善内控机制，把整改实践中行之有效的做法固化为制度规范，强化制度执行刚性约束，真正实现用制度管人管事管权，从源头上防范同类问题重复发生。
三是纵深推进全面从严治党，涵养优良政治生态。以巡察整改为抓手，持续强化理论武装，严格落实“第一议题”制度，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述，不断提升干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。压紧压实管党治党责任，严明纪律规矩，常态化开展警示教育，严格落实中央八项规定精神，树立正确的政绩观，持续纠治作风顽疾，加强党员干部日常教育监督管理，锻造忠诚干净担当的妇联干部队伍。
四是强化整改成果运用，推动妇联工作提质增效。坚持把巡察整改与妇联主责主业深度融合，把整改成效转化为履职尽责实际行动，立足引领、服务、联系妇女群众职能，聚焦妇女维权、家庭家教家风建设、困境妇女儿童关爱等重点工作，切实把整改成效体现在为民办实事上，以全面从严治党推动我县妇女儿童事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6822335；单位地址：宁陕县文化大厦13楼；电子邮箱：nsxfl@163.com。
宁陕县妇女联合会
2026年9月28日
