根据县委统一部署,2025年9月中旬至12月,县委第二巡察组对县招商服务中心开展常规巡察,并于2026年3月2日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况公布如下。
一、党委(党组)履行巡察整改工作主体责任情况
收到县委巡察反馈意见后,县招商服务中心领导班子第一时间召开全体干部大会,专题传达县委第二巡察组反馈意见,安排部署巡察反馈问题整改工作。成立以中心主任为组长、副主任为副组长、各业务股室负责人为成员的整改工作专班,统筹推进整改任务落实。会后及时制定整改工作方案,报请县委组织部、县纪委和县委巡察办审核后印发实施。整改期间,针对反馈的4类9个面上问题、18个具体问题,整改工作专班对整改完成情况持续跟踪督导、对账销号,坚持标本兼治,不断加强制度建设,确保整改常态长效,推动各项整改任务落地见效。截至9月15日,巡察反馈的18个具体问题中,15个已完成整改,3个按要求常态化推进;制定的56条整改措施中,54条已完成,2条持续推进落实。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党中央决策部署在基层落实情况。
1.“理论学习不够深入”问题。
①学习不够系统,学用结合、以学促干存在短板问题整改情况。
整改进展情况:一是严格执行“第一议题”制度,制定《县招商服务中心2026年理论学习计划》,组织开展每月集中学习、每季度研讨交流,累计开展集中学习8次、研讨交流5次,持续推动理论武装走深走实。二是常态化组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,干部纪法意识得到不断增强。三是引导党员干部用好“陕西干部网络学院”“学习强国”等线上学习平台开展个人自学,目前党员、干部理论素养和业务能力得到明显提升,学用结合更加紧密。
整改完成情况:已完成并常态化坚持
2.“构建大招商工作格局有差距”问题。
①履行牵头抓总职责不够到位问题整改情况。
整改完成情况:一是压实工作责任,紧扣全县高质量绿色发展主线,结合县域发展实际优化调整我县招商工作布局,将盘活闲置资产、园区厂房等纳入年度工作重点,各项工作均按时序进度推进。二是强化统筹推进,成立县招商引资工作攻坚专班,设立生态旅游(康养旅居)、农林产业、包装饮用水及绿色工业(园区)、城镇建设4个招商工作组,有效破解了招商引资工作“各自为阵”的问题,招商工作合力持续增强。三是强化重点项目招商,成立县域重点招商引资项目工作专班,实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的推进机制,解决了“协调推进不顺畅”的问题。四是强化信息沟通,常态化报送项目信息,做实招商一线动态跟踪;依托小程序平台,动态收集各招商小分队工作开展情况、有效投资线索等信息,实时掌握一线招商动态,强化招商全流程服务。
整改完成情况:常态化坚持
②推动产业链招商还有短板问题整改情况。
整改进展情况:一是系统谋划项目储备。在全县开展项目策划包装“大比拼”活动,共谋划181个招商引资项目,经评审后将87个优质招商项目纳入《2026年重点招商项目册》,为开展招商引资奠定了扎实的项目基础。二是绘制精准产业招商图谱,重点围绕生态旅游、农林产业、包装饮用水、绿色工业等绘制4张产业招商图谱,全面梳理产业链上下游情况,明确强链补链关键环节,按图索骥精准匹配目标企业;同步开发运用意向性企业管理系统,建立企业台账,常态化开展项目匹配、回访服务,切实提高了项目招引成功率。三是创新招引方式,实施“一企一方案”策划式招商,累计开展各类招商活动152批次,其中外出招商60批次、接待来宁考察客商92批次,2026年已成功签约远元中药全产业链暨文旅融合、“秦岭鲑谷”智慧鲑鱼种业创新示范基地、山川纪饮用水二期等重点产业链项目31个,总投资50.39亿元,推动产业链招商取得阶段性成效。
整改完成情况:常态化推进整改
③签约项目后续跟进服务不够到位问题整改情况。
整改进展情况:一是优化考核体系。联合县委考核办,结合各单位工作职能优化完善招商引资考核体系。二是开展常态回访。已累计回访企业31家,全面收集梳理企业生产运营、扩产升级过程中的难点堵点,精准掌握企业发展诉求,落实精准化助企纾困服务。三是完善闭环管理。印发《宁陕县招商引资工作闭环管理措施》(宁政办发〔2026〕21号),细化项目全流程服务内容,明确各环节职责、工作标准和推进流程,夯实项目全周期服务保障。四是抓实清单推进。落实招商引资“三张清单”工作机制,坚持每半月动态更新项目推进情况,常态化梳理排查项目推进瓶颈,建立问题台账,实行清单化管理,跟进做好对应阶段服务保障。2026年推动山川纪饮用水二期、秦岭皇冠体育研训基地等20个项目实现当年签约、当年落地,项目落地率达64.51%,在提升招商项目落地率、加快建设进度、提高投产转化率等方面取得阶段性成效。
整改完成情况:已完成
3.“落实意识形态工作责任制有待加强”问题
①对意识形态工作重视程度不够问题整改情况。
整改进展:一是强化理论武装,提升工作能力。将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、中央、省、市、县关于意识形态工作责任制的相关规定纳入年度学习计划,召开意识形态专题工作会议,提升党员干部意识形态工作能力水平。二是压实责任链条,主动接受监督。严格落实意识形态工作责任制,主动接受监督评议。三是聚焦问题整改,筑牢阵地防线。加强思想政治建设和意识形态阵地管理,定期开展意识形态领域风险排查。
整改完成情况:已完成
②意识形态阵地管理还不够到位问题整改情况。
整改进展:一是严格执行信息发布“三审三校”制度,明确各环节审核责任,规范发布流程。二是举一反三,强化微信公众号发布内容的审核管理。三是建立“预警-接报-研判-处置-跟踪-总结”全链条工作机制,定期开展意识形态阵地安全检查,提升网络舆情应急处置能力。
整改完成情况:已完成
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
4.“全面从严治党主体责任落实不到位”问题整改情况
整改进展:一是强化责任落实。6月29日召开全面从严治党专题会议,组织非党班子成员及全体干部学习相关规定,听取上半年工作汇报并部署下半年任务,建立常态化学习机制。二是完善责任清单。立足单位实际,4月22日审议印发《2026年度全面从严治党主体责任清单》,进一步细化廉政责任,确保责任清单内容务实、针对性强。三是做实日常监管。严格落实“第一责任人”责任,克服好人主义,围绕春节、五一等重要时间节点开展廉政谈话,切实做到抓早抓小、防微杜渐;非党班子成员严格履行“一岗双责”,制定谈心谈话时间表,开展常态化谈心谈话4次,紧盯分管领域风险苗头及时提醒纠偏,让红脸出汗成为常态。
整改完成情况:已完成
5.“干部作风还不够严实”问题
①推动“两个全覆盖”还不够有力问题整改情况
整改进展:一是经与包联三星社区对接,重新划分包联名单,将现有74户168名群众合理分配到12名干部名下,确保人人有包联任务。二是按照分类走访要求,明确包联干部每月至少入户一次,今年以来已累计组织干部集中入户28次。三是开展政策宣讲、民意收集、代办服务等工作,为24户困难群众送去帮扶温暖。
整改完成情况:已完成
②对招商签约项目档案管理还不够精细问题整改情况
整改进展:一是及时做好项目转接。对所有签约项目,严格按照《招商引资闭环管理措施》要求完成及时转接。目前,2026年已签约项目已全部完成转接。二是安排专人跟进签约手续。项目信息股明确专人,全程跟进甲乙双方签约文本的签字、盖章等工作,确保档案资料完整合规,维护档案的严肃性、完整性和法定效力,杜绝出现资料缺失、手续不全等问题。三是规范档案归档管理。持续做好电子签约项目的资料收集归档,将招商引资项目审签单、签字盖章版协议扫描存档;电子版与纸质版由专人管理、同步保存,日常管理规范有序。严格执行借阅登记制度,防止档案原件丢失或污损。
整改完成情况:已完成
6.“执行财经纪律不严格”问题
①财务审核把关还不够严格问题整改情况
整改进展:一是强化业务培训,规范报销审核流程。组织财务人员开展专题业务培训,并完成了半年全面自查自纠工作。二是明确采购办公用品流程,采购的办公用品均明确经手人和用途。三是对照《宁陕县差旅管理办法》相关规定,严格规范差旅报销口径,对同一趟出差产生的差旅费、租车费实行统一归集、一并报销。四是规范资金使用管理。2023、2024年度由单位垫付的卫生费个人部分已全部足额收回归缴国库。五是对2026年财务票据开展专项自查,针对自查发现的3项问题已全部完成整改。
整改完成情况:已完成
②落实《宁陕县招商引资接待管理办法》不严格问题整改情况
整改进展:一是全面梳理票据,逐项开展核查,深刻剖析流程执行短板,堵塞审批管理漏洞。二是严格执行《宁陕县招商引资接待管理办法》,明确由综合股负责对接,在每一批次接待活动结束后,详细记录来访团组信息、活动项目、日期,并及时完成费用报销。三是严把接待费用报销审核关口,强化财务审核把关责任。财务人员从严审核接待费用报销资料,规范接待经费管理。
整改完成情况:已完成
③招商专项经费未做到专款专用问题整改情况
整改进展:一是4月22日开展财经纪律专题培训,系统学习《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》及省外经贸专项资金管理细则。通过专题学习明晰了专项资金使用边界与开支范围,夯实了财务规范化管理的思想基础。二是执行经费“3+1”审签制度,报销票据经理财小组签字确认后,财务方可支付,要素不全、不合规的票据不予核销。三是细化预算管控。严格依照批复的预算安排支出,严控资金使用渠道,确保招商经费专款专用。
整改完成情况:已完成
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
7.“班子和干部队伍建设还有不足”问题
①落实“三重一大”决策制度不够严格问题整改情况
整改进展:一是严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大决策、重要人事任免、大额资金使用等事项,均提交会议集体研究决定。二是规范决策程序,制定完善《财务内控制度》,明确采购项目的限额标准和审批流程,规范会议记录,完善档案管理。明确专人负责会议记录,完整记录会议名称、时间、地点、参会人员、讨论议题、逐一发言内容、表决结果等关键信息,确保议事过程真实、完整。
整改完成情况:已完成
②干部队伍建设需要加强问题整改情况
整改进展情况:一是制定《县招商服务中心2026年谈心谈话计划表》,班子成员对全体干部开展谈心谈话和工作交流,及时掌握干部思想动态、工作难点,针对性开展指导帮助。二是印发《县招商服务中心干部“传帮带”实施方案》,落实“老带新”结对帮带制度,按期开展读书、运动、业务拓能等系列活动,已开展摄影技能培训、AI赋能招商工作培训共3期,组织学习检测2期。三是制定印发《县招商服务中心干部能力素质提升积分制管理方案》,将政治素养、业务技能、实践业绩、作风服务细化为具体指标,实行每月积分公示,累计公示6次,倒逼年轻干部深耕业务、锤炼本领。
整改完成情况:常态化坚持
8.“党建工作质效有待提升”问题
①党内政治生活不够严肃问题整改情况
整改进展:在2025年度民主生活会、组织生活会上,参会人员严肃开展批评与自我批评。会前查摆问题见人见事见思想,自我批评不遮掩、不回避,相互批评直截了当、点准要害,共梳理出深入谈心谈话、增强工作创新能力、提升综合协调能力、优化沟通交流方式、克服“等靠”思想与“畏难”情绪等整改方向,真正达到了“红脸出汗”的效果。
整改完成情况:已完成
②党员发展有待加强问题整改情况
整改进展:一是党支部主动摸排本单位优秀年轻干部、业务骨干,通过谈心谈话、结对帮带等方式,激发优秀分子向党组织靠拢的积极性。二是目前已有2名干部分别于2025年2月、3月提出入党申请,经2025年10月24日党员大会研究,确定其为入党积极分子并指定培养联系人,2025年11月3日收到县委直属机关工委备案批复。整个过程严格遵循党员发展工作程序与标准,规范落实培养、教育、考察各环节要求,切实把好党员发展“入口关”。
整改完成情况:已完成
③党支部工作规范化有差距问题整改情况
整改进展:一是坚持将党建与业务同安排、同部署。二是立足工作实际、业务特点制定2026年支部创先争优巩固提升工作方案,细化工作举措,确保方案贴合实际、可落地、见实效。三是严格落实“三会一课”制度,支部书记开展专题党课3次,结合党建重点任务、党员思想实际丰富党课内容,杜绝形式化、走过场。四是落实城市党建“五同”“双报到”工作机制,主动对接共建社区需求清单,梳理形成服务社区工作清单,结合单位实际明确中心资源清单,签订共建共治共享协议书,常态化开展志愿服务、走访慰问等活动,规范完善工作台账,补齐党建工作薄弱短板。
整改完成情况:已完成
(四)聚焦巡视巡察审计整改和成果运用
9.“问题整改持续用力不够”问题整改情况
整改进展:一是严格落实巡察整改主体责任,对上一轮巡察反馈的所有问题逐项推进整改,召开专题民主生活会、专题会议研究巡察问题整改,推动整改工作落地落实。二是围绕“新发展理念与本单位主责主业结合点”开展专题研讨,进一步凝聚“以新发展理念引领高质量发展”的思想共识,为全县招商引资重点工作奠定了坚实基础。三是强化全县招商引资工作统筹,修订印发《招商引资工作闭环管理措施》(宁政办发〔2026〕21号),从整合力量、强化调度等方面优化统筹推进机制。四是逐条梳理本年度党风廉政建设任务,经中心会议审定后印发《2026年度全面从严治党主体责任清单》,确保问题整改持续加压用力。
整改完成情况:已完成
三、下一步工作安排
(一)持续提高政治站位,坚决扛牢整改责任。始终把巡察整改作为严肃的政治任务,压紧压实党组织整改主体责任和班子成员“一岗双责”,层层传导压力、逐项压实责任,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)巩固整改成效,健全常态长效机制。持续深化问题整改落实,认真贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求,实施常态化跟踪监督,及时掌握整改效果,注重固化整改成效。坚持治本与预防并重,对需要长期坚持的事项,建立长效机制、持续推进落实,确保整改成效经得起检验。
(三)坚持标本兼治,统筹促进成果转化。将问题整改落实同全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神紧密结合,坚持“当下改”与“长久立”相结合,做到举一反三、以点带面,切实把整改成果转化为推动招商引资工作、加快县域发展步伐的强劲动力,为招商引资助力县域经济高质量绿色发展提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:6822687;单位地址:宁陕县城关镇长安西街13号县政务服务中心后楼三楼;电子邮箱:nszsfwzx@163.com。
宁陕县招商服务中心
2026年10月13日