各镇党委、县委及县级国家机关各部门、直属事业单位,各人民团体党委(党组):
根据县委巡察领导小组安排,县委巡察组对2018年第一轮巡察的9个单位整改落实情况进行了检查评价,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
从检查情况来看,各单位均能够正视问题、全盘接收,将巡察整改作为全面从严管党治党的重要工作任务来抓,专题研究部署,并采取有效措施积极整改。一是加强组织领导。成立了巡察整改工作领导小组,谋划部署整改,工作思路清晰,基本形成合力整改的工作格局。二是明确整改责任。认真梳理巡察组反馈的各项问题,制定整改方案,明确工作措施、整改时限及工作目标、具体承办单位及责任人。三是精心组织实施。被巡察党组织通过约谈、检查等形式,推进整改落实,整改任务基本完成。四是以整改为契机,进一步压实了“两个责任”,对党员干部进行了一次集中警示教育,干部作风有了转变,规矩意识明显增强,抓党风
廉政建设和作风效能建设更加严厉。
二、整改进展
一是推进巡察整改的措施到位。巡察组按照《巡察反馈工作制度》进行巡察反馈后,各被巡察单位都召开了三个会议(专题会议、整改部署会议、半月例会),研究部署整改、听取整改进度、解决整改难题、推进任务落实。整改方案具有操作性,建立了问题清单、任务清单、责任清单,对账抓整改。党组织负责人自觉担负整改第一责任人职责。整改情况“双公开”规范到位。
二是反馈问题整改完成率较高。在整改过程中,被巡察党组织对巡察组反馈的问题和移交的信访件及时核查处置。2018 年第一轮巡察向被巡察党组织反馈问题 156 个,被巡察单位落实整改措施197条,已整改到位问题145项,整改到位率92%。
三是对相关人员进行问责。各单位对巡察反馈的问题进行分析,对一些违反规章制度的小问题,找准相关责任人,开展批评教育、提醒谈话党员干部53人。
四是堵塞漏洞、完善新建了一批制度。被巡察党组织在整改中重视“及时改”、更重视建章立制,标本兼治。2018年第一轮巡察的 9 个部门,通过整改,共修订完善和新建制度 131 项,形成管用的制度体系和长效监管机制。
三、存在问题
一是学习不够。各单位普遍存在学习中省巡视巡察会议精神、《中国共产党巡视工作条例》、《中央巡视工作规划》、《十三届省委巡视工作规划》,中省领导关于巡视巡察工作的讲话精神次数少,不深入。
二是党组织统筹力度欠缺,少数问题整改不到位。一是对问题深度分析不够,重视具体问题整改,对长效机制的建立缺深度,完善制度停留在修修补补。人大办整改资料反映,完善建立制度没有发文。二是科协、人大办没有征求干群对整改落实情况的意
见及建议。三是制定整改方案后,单位负责人对整改过程督促、检查不够,没有对整改成效进行自查自纠及整改效果评估。
三是人员问责不到位。部分单位对于一些苗头性、倾向性的问题,缺乏深刻认识,找客观原因作解释。人大办对相关责任人问责停留于口头,没有问责清单,没有研究对相关人员进行问责的会议记录。县政府办问责相关人员提出的批评意见没有针对性,
没有“辣味”。
四是档案资料不完整或没有归档。整改工作印证资料不够完整,整改资料建档不规范。县科协整改过程资料少,资料未按照要求归档立卷。县委政法委(综治办)巡察整改资料未按照要求归档立卷。
四、几点要求
一要树牢“四个意识”,增强巡察整改的自觉性。巡察是政治体检,能不能按照县委的要求抓好整改落实,反映的是被巡察党组织的“四个意识”牢不牢。要切实提高政治站位和政治觉悟,不断增强整改的思想自觉、行动自觉。党组织及负责人要切实履行整改主体责任,强化责任担当,抓牢压实整改任务,层层传导压力、层层落实责任,以巡察整改为契机,推进管党治党始终从严,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋作用,促进事业发展。
二要进一步查漏补缺,扩大巩固整改成果。要继续严格按照整改方案抓好整改落实,直到整改见底。对目前还没有整改到位的问题,被巡察党组织严格按照要求“再整改”,并反馈结果。各单位要认真分析总结,举一反三,建立常态化机制,确保整改成效经得起时间检验。要继续紧盯自身的问题,增强“四个意识”,注重自身建设,注重长效管理,推动新常态。
三要高度重视巡察整改档案资料管理。政治巡察的重点内容是“六个围绕、一个加强”。一个加强,就是加强对巡察反馈问题的整改落实。中省市明确规定,下轮次巡察或者“回头看”,必须对照巡察报告、反馈意见以及被巡察党组织的整改报告,重点监督检查是否真整改、彻底整改,反馈的问题是否依然存在。对敷衍应付、整改不力的将依照《中国共产党纪律处分条例》严肃问责。档案资料是检验整改成果的有效载体,各被巡察党组织务必高度重视,对巡察整改档案归档立卷,按档案管理规定长期保存。
(责任编辑:清风宁陕)