2021年3月下旬至5月下旬,县委第二巡察组对宁陕县招商服务中心开展了巡察,8月24日向县招商服务中心反馈了巡察情况。县招商服务中心针对县委第二巡察组反馈的5方面12类问题,制定了12条具体整改措施,先后召开3次全体干部会议,研究推进巡察整改工作。经过集中整改,修订完善或新建立制度4项,开展谈心谈话5次共5人,巡察反馈12个问题已经整改到位11个(1个正在整改之中)。现将巡察整改落实情况予以通报。
一、整改工作步骤
(一)迅速安排部署。收到巡察反馈意见后,我中心立即组织召开专题会议,传达学习《县委第二巡察组对县招商服务中心巡察的反馈意见》,围绕反馈的问题进行了认真研究部署,制定具体的整改方案,逐一明确了整改工作措施、整改责任人和整改时限,切实增强了问题整改工作的主动性和责任感。
(二)夯实整改责任。针对反馈的5方面问题,班子成员牵头以身作则,率先垂范,自觉带头抓好整改,按照分工任务落实整改,并对巡察组指出的问题和交办事项进度进行跟踪督查,确保整改落到实处。
(三)狠抓整改落实。成立巡察反馈问题整改落实领导小组,全面压实工作责任,切实做到立行立改、真改实改,确保巡察反馈问题整改取得实效。
(四)建立长效机制。修订完善相关制度,协同解决各项工作存在的问题。对整改工作进行全面总结,整改落实情况及时公布,自觉接受社会监督。
二、整改落实情况
(一)关于贯彻落实上级决策部署,主动谋划推动工作的能力尚有不足的问题。
1.学习运用新发展理念引领工作意识不强问题。
整改情况:端正学习态度,改进学习方法,坚持集体学习为主,组织专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想3次,党的十九大精神3次,习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神1次,并就学习内容结合招商进行部署安排。
整改结果:已整改到位并长期坚持。
2.适应新形势做好招商服务准备不足问题。
整改情况:一是组织专题学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神,习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神,陕西省优化营商环境条例等内容,并就学习内容结合招商进行部署安排;二是截止11月已组织县级领导参与“小分队”外出叩门招商、项目对接活动25次,接洽来宁考察客商45批次;三是建立了驻上海、驻深圳招商联络处,拓宽招商方式,加强商协会招商力度。
整改结果:已整改到位并长期坚持。
(二)关于助力优化营商环境用心不够,招商引资工作质量有待提升的问题。
1.对招商引资工作缺乏系统谋划,前期工作不扎实问题。
整改情况:一是牵头制定了《宁陕县2021年招商引资工作实施方案》,明确了部门、乡镇招商引资任务和职责,统筹抓好全县招商引资工作。招商引资优惠政策建议已提交市招商局审核,待全市招商引资优惠政策出台后方可拟定我县具体政策;二是委托第三方规划咨询公司,聚焦产业功能定位,依托资源禀赋和产业优势,围绕特色产业错位发展,重点以生态康养、农林产品加工、电子线束、生物医药、包装饮用水等类别,策划包装172个项目。
整改结果:已整改到位并长期坚持。
2.统筹协调督促作用发挥不充分问题。
整改情况:一是已建立了招商引资工作人员名单,明确招商引资分管领导和工作人员;二是建立了招商分管领导及工作人员工作群,及时分享招商动态;三是正在同意向性企业对接,督促企业落地,完成外资入账;四是与重点企业协商,力争注入外资;五是考核方案正在拟定当中。
整改结果:正在整改之中。
3.为企业排忧解难被动,办法不多问题。
整改情况:一是建立意向线索、签约项目台账。大力推进县级领导包抓重点招商项目,采取一个招商项目一名领导牵头、一个部门包抓、一套班子服务、一个方案推进、一套机制保障的“五个一”工作机制推进招商引资工作,相关文件县委办已印发;二是建立重点招商对接推进项目责任清单,明确项目推进工作任务,倒逼各责任单位优化服务,加快项目推进。截止11月底全年新签约大通电梯生产基地、板栗深加工等16个招商引资项目,协议投资总额49.2亿元,签订合作协议5个,对接洽谈本草方源药源基地、金属复合材料加工、国蜂蜜水等意向性项目17个。
整改结果:已整改到位并长期坚持。
(三)关于“两个责任”落实不力,有应付工作现象的问题。
1.党风廉政建设责任意识淡薄问题。
整改情况:严格落实党风廉政建设责任制,主要领导研究党风廉政工作4次,组织学习违纪违规典型案例5次,组织廉政教育基地学习参观2次,开展关键岗位、重点领域干部谈话5次。
整改结果:已整改到位并长期。
2.安排党风廉政工作搞应付问题。
整改情况:强化党风廉政建设,主要领导对党风廉政工作加强监督管理,进一步增强主体责任意识,在今后的工作中严格审核报送的各类文件资料,严把质量关,确保资料真实、完整。
整改结果:已整改到位并长期坚持。
3.财务管理不规范问题。
整改情况:一是专题学习了《宁陕县机关事业单位差旅管理办法》《安康市财政局关于加强政府采购管理有关问题的通知》《宁陕县招商引资活动接待管理暂行办法》等文件;二是对存在入账原始凭证不全问题,差旅费报销单及租车单未附会议通知的问题及时整改,并在今后的报销中严格审批审核;三是商务接待中严格依据《宁陕县招商引资活动接待管理暂行办法》规范商务接待程序;四是对财务人员进行谈话提醒,加强财务管理和财务人员职业道德教育,提升岗位意识,当好“守门员”;五是已建立招商宣传品台账,实行专人管理。
整改结果:已整改到位并长期坚持。
(四)关于抓党建促招商作用发挥不够,组织建设存在短板的问题。
1.班子及成员担当作为意识不强问题。
整改情况:一是修订了《宁陕县招商服务中心关于印发“三重一大”事项决策制度的通知》(宁招商字〔2021〕49号)文件,《宁陕县招商服务中心重要事项议事决策规则的通知》宁招商字〔2021〕48号文件;二是学习了《中国共产党重大事项请示工作条例》,在重大事项工作中进行民主集中制和主要领导末位表态制,对重大事项进行专题研究和安排,做到了一事一议;三是修订完善了干部理论学习计划,通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神,习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神等内容,进一步强化思想素质和业务能力。
整改结果:已整改到位并长期坚持。
2.党建基础工作不扎实问题。
整改情况:一是开展了与招商引资业务相结合的“主题党日”活动,先后走进陕西恒宁特通信有限公司、蒿沟冰晶顶项目、守拙园民宿、渔湾田园综合体、江口烈士陵园等地开展了一系列与招商引资业务相关的主题党日活动;二是支部书记履行好“一岗双责”落实抓党建主体责任,做到每季度召开支部会议,专题研究讨论支部工作,修订完善了党支部学习计划,及时对新修订的党章党规进行专题学习;三是把招商引资业务和党建放在同等地位,对《中国共产党支部工作条例(试行)》《党支部工作手册》《中国共产党党员发展细则》等党章党规进行专题学习;四是对有入党意向的干部进行了谈心谈话,进行支部会议研究,将其纳入积极分子并向机关工委进行了备案;五是严格把关“三会一课”材料,撰写党课材料杜绝网上下载情况,全体党员干部手写心得体会一篇;六是支部会议记录会议时间和会议内容真实记录。
整改结果:已整改到位并长期坚持。
(五)关于意识形态工作和审计反馈问题整改力度不够的问题。
1.意识形态工作责任制落得不实问题。
整改情况:主要领导坚持按要求定期研究意识形态工作,四季度召开专题会议研究意识形态工作1次。
整改结果:已整改到位并长期坚持。
2.审计反馈问题整改不彻底问题。
整改情况:一是于11月24日在广东东莞召开了“宁陕县归雁经济(大湾区)招商座谈会”,积极梳理意向投资企业;二是对接老街棚户区改造项目业主安康香城房地产有限公司,力争注入外资;三是按程序对多报销市交费进行收缴退回,组织财务人员专题学习了《宁陕县机关事业单位差旅管理办法》并开展谈心谈话,加强差旅费报销审核把关。
整改结果:已整改到位并长期坚持。
三、持续深化整改的措施及打算
下一步,我中心将继续按照巡察整改要求,切实加强党的领导,增强党的建设,严格落实党风廉政建设责任制,巩固巡察反馈问题整改成果,推动各项工作取得新成效。
(一)继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减,对巡察反馈的问题继续抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。
(二)严格落实主体责任。坚持全面从严治党,严格落实党风廉政建设责任制,确保党员干部队伍廉政勤政,努力建设一支廉洁高效干部队伍。
(三)建立健全长效机制。针对巡察反馈的问题,修订完善相关制度,协同解决各项工作存在的问题。对整改工作进行全面总结,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
四、整改中的问题情况
统筹协调督促作用发挥不充分问题。考核评价机制不完善。现有考核指标主要聚焦落地项目和到位资金额度,导致同一项目和到位资金被多个考核对象重复申报。考核结果运用不到位,激励作用不明显。
整改措施:进一步完善考核机制,充分发挥考核促进招商引资的作用。
整改情况:招商引资年度考核方案正在拟定当中。
整改时限:2022年3月底前。
欢迎广大干部群众对县招商服务中心巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0915-6822687
单位地址:宁陕县城关镇迎宾大道26号,邮编:711699