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宁陕:把维护群众利益作为巡察首责抓实落细

作者:县委巡察办文章来源: 发布时间:2021年07月15日 09:18字体大小:

镇干部党某某挪用五保老人失独补贴资金5万退回到位;四亩地村560亩山林所有权回归村集体所有;49名漏发贫困残疾人生活补贴已足额补发到位。

得知自己利益被追回来,反映的难题得到解决,村民高兴的奔走相告,“巡察给我们办了好事,办了实事”。

解决好群众切身利益的“小问题”,是县委巡察工作以零容忍的态度快查严处群众身边的腐败问题,巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴高质量发展的缩影。

跟进决策部署保障群众利益

2017年3月以来,全县脱贫攻坚专项巡察和对村巡察反馈问题379个,移交线索132条、立案44件、处分44人,移送司法机关2案5人,组织处理58人。“双河村党员陈某涉嫌侵占五保户土地流转补偿款”被严肃查处等一大批侵犯群众利益的典型案例通报曝光,推动惠民政策彻底落入百姓口袋,党群、干群关系更加和谐。

紧盯群众直接利益,制定《扫黑除恶专项斗争三年巡察工作方案》,累计发现问题118个,线索7条;开展人防系统专项巡察,发现问题16个,线索4条,立案3件,开展物业管理、营商环境、生态环保等专项巡察,关注群众身边腐败问题和不正之风,提升群众获得感。

“你集资的钱退了没有?我们家5亩地,按照组上要求集资150元。没想到,过去5年了,这笔钱又退还给我了。”2021年5月8日这几天,兴隆村原龙头组群众碰面后相互打听,点赞巡察组。2020年7月,巡察组围绕“漠视群众利益问题”深入走访了解,紧盯群众的烦心事。“包工头何某在本组修产业路时,施工机械将2处自来水管挖断,影响我们7户20余人生活用水。”经现场核实,立即向镇党委下达《立行立改通知书》,第二天中午,该群众打来电话,“村干部和何某已经到现场接通水管,用水马上就能恢复正常”。

县委建立巡察制度5年来,始终把坚持人民立场、依靠群众作为巡察工作的基本原则之一,把人民高兴不高兴、满意不满意作为检验巡察工作的根本标准,推动被巡察党组织以实际行动践行党的初心使命,真正做到“两个维护”。

推动履职尽责补齐短板

2021年3月村级组织换届后,及时开展村级“小微权力”建设专项巡察,发现“小微权力”清单建立、决策流程、阳光运行、监督评价,基层干部侵占群众利益等方面问题30个、问题线索14件。

“下一步,我们将聚焦巡察反馈的重点问题,压实镇党委及相关部门整改主体责任,让巡察成为推动基层治理能力提升的一把‘利剑’。”县委巡察工作领导小组办公室负责人在巡察反馈会上指出。

根据中央和省市关于巡察工作的新部署、新要求,打通巡察监督‘最后一公里’,延伸巡察全县80个村(社区)100%覆盖。一大批群众关心关注的问题得到解决,形成无禁区、长震慑的常态监督。

把满足群众服务需求、落实民生政策方面的偏差和问题作为对县级部门巡察的重中之重,推动解决因机构改革职能划转,相关部门该交的不交、该接收的不接,导致职能在路上,办事群众不满意问题。“村级残联组织不健全,专职委员作用未发挥”,“政务服务三级联动‘一网通办’建设使用欠账,村民办事不便利”,“深化改革措施不够有力,部分改革职能事项对接不精准”......2020年对县残联、县行政审批局、县发改局等单位巡察反馈会上,一件件事关群众利益事项的欠账、短板、慢作为被原汁原味的严肃指出。

“我们这轮巡察的监督重点是三个紧盯。紧盯党组织落实党的决策部署履行核心职责的欠账、短板、偏差;紧盯涉及群众身边利益的痛点、难点问题;紧盯权力审批与运行中的乱作为、不作为、慢作为,影响群众生产生活及既得利益等问题。”第一巡察组组长表示。

近年来,巡察纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止问题19件;解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题10件;整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为、庸碌无为、懒政怠政等问题19件;解决学风会风文风不实30件,发现了一批影响政策落实、侵害群众利益的问题,移交督改事项30项。

强化整改落实促进发展

“要用习近平总书记‘整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责’的指示引领整改,推动整改”,县委书记在听取巡察情况汇报时强调。

构建整改落实机制,督促被巡察党组织限时处理、限时反馈,做到问题早发现、早解决。县委书记带头对主要负责人进行整改谈话,连续3年,把巡察工作纳入各部门单位党风廉政建设年度目标责任考核,和县委年度目标责任考核挂钩,有效增强了整改力度和效果。

2021年3月,从巡察整改回访督查看,县粮食收储中心滞留三年的100户农户12万余元的退耕还林补贴资金兑付到位,县发改局建立《项目及民生资金自查整改工作制度》《整治漠视群众利益问题五条措施》等跟踪问效机制;县残联推动全县80个村建立了残疾人组织,对不能正常履职的33名村社专职委员进行了调整,制定《村级残疾人专职委员选聘和工作业绩考核办法》,引导全社会聚力推进残疾人小康进程。5年来,综合运用常规巡、专项巡、交叉巡、联动巡等方式方法,实现148个党组织全覆盖,发现问题1089个,提出边巡边改事项136个,移交线索262条,目前立案98件,诫勉谈话及提醒137人。

群众利益无小事,一枝一叶总关情。“在巡察利剑下,基层群众的一个个难题及时解决,造福百姓的一项项实事快速推进,人民群众真切感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在眼前,幸福感、获得感得到了实实在在的提升。”县委巡察工作领导小组常务副组长、纪委书记表示。